廣西壯族自治區
新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控工作領導小組指揮部辦公室
關于疫情防控期間保障交通順暢
及“菜籃子”產品和農業生產資料
正常流通的緊急通知
各市、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組指揮部:
近期,我區一些地方因防范新冠肺炎疫情采取了管制措施,“菜籃子”產品和農業生產資料運輸受阻,出現蔬菜等“菜籃子”產品出不了村、進不了城,畜禽養殖所需飼料難以及時補充,種畜禽無法調運等問題。同時,我區部分物流配送企業反映,在欽州市、東興市等部分縣(市、區)、鄉鎮運輸物資時,因當地采取交通管制等防控措施受阻。為抓緊抓實新冠肺炎疫情防控各項工作,有效保障人民群眾生產生活,現就做好疫情防控期間保障交通運輸順暢及“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通工作通知如下。
一、做好應急運輸車輛順暢通行工作
堅持“屬地管理、屬地責任”原則,各級新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部要督促指導各級交通運輸、公安交通管理部門,按照《交通運輸部關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》(交運明電〔2020〕37號)的要求,嚴格落實疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行各項政策措施,保障運送“菜籃子”產品和農業生產資料等重要民生商品的運輸車輛暢通。
(一)做好應急運輸公開電話的宣傳工作。通過行業協會、新聞媒體、互聯網等媒介手段對國家交通運輸部公開應急運輸電話進行廣泛宣傳,確保廣大道路貨運經營者能夠知曉和使用應急運輸電話(廣西聯系電話:0771-2810145)。各級交通運輸部門要建立與各收費站點、交通運輸和公安交通執法隊伍的便捷溝通機制。各地交通運輸、公安交通管理部門要嚴格落實防疫應急運輸車輛“綠色通道”政策,確保防疫應急物資和人員運輸車輛“三不一優先”(不停車、不檢查、不收費,優先便捷通行)。
(二)簡化通行證辦理流程。為方便應急物資運輸車輛高效便捷通行,應急物資始發地或目的地交通運輸部門根據相關部門提供的調撥和轉運等相關信息和全國通行證統一式樣,向承運單位或駕駛人核發《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運輸車輛通行證》,由承運單位或駕駛人在本地自行打印,自行填寫,隨車攜帶,享受免費通行政策。
(三)切實保障應急運輸車輛順暢通行。各地要嚴格落實“一斷三不斷”的要求,堅決阻斷病毒傳播渠道,保障公路交通網絡不斷、應急運輸通道不斷、必要的群眾生產生活物資(糧食、食用油、肉類、禽類、蛋類、奶類、水產品、蔬菜、水果,食鹽和方便食品等)的運輸通道不斷。在疫情防控特殊時期,要將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,落實“綠色通道”政策,確保運輸車輛“三不一優先”。
(四)迅速解決當前應急運輸車輛通行問題。各地要高度重視企業或運輸經營者通過電話等方式反映的車輛通行受阻問題,屬于本市轄區的縣(市、區)際間運輸車輛通行問題,各市相關的交通運輸主管部門要及時協調解決;屬于市際間運輸車輛通行問題,有關市要及時協調解決,解決不了的及時向自治區交通運輸廳報告。嚴禁各地無故推諉、搪塞、拖延,嚴禁各地出臺“土政策”阻礙從本市、縣(市、區)外運的應急物資運輸,嚴禁各地違規設卡阻礙應急物資運輸車輛通行。
(五)建立應急防控物資運輸管理機制。各市在前期已建立疫情防控應急車隊、應急車輛統計臺賬基礎上,進一步建立健全應急車輛臺賬(包括具體車輛號牌、車輛類型、駕駛員、應急車隊領隊、聯絡員等),摸清應急車輛底數,充分發揮大中型客貨運輸企業的組織優勢及其在應急車隊建設中的骨干示范作用。
二、做好保障全區道路運輸網絡通行順暢工作
根據《交通運輸部 國家發展改革委 國家衛生健康委 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 國家鐵路集團關于統籌做好春節后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》(交運明電〔2020〕44號)的要求,各級交通運輸部門要積極協調公安交通管理、衛生健康部門,堅決做好全區道路運輸網絡通行順暢工作。
(一)保障公路網通行順暢。各級交通運輸部門要切實保障公路網有序運行,未經批準不得擅自采取封閉高速公路、阻斷國省干線公路、硬隔離農村公路等措施。市、縣(市、區)、鄉鎮之間需設置衛生檢疫站的,各地交通運輸部門要積極協調公安、衛生健康等部門,進一步增加路面管控和防疫檢測力量,盡量采取復式(多式)監測等方式,提高檢測效率,縮短車輛排隊等待時間,提升公路通道通行能力,避免因防疫檢測引發長時間、大范圍擁堵緩行,堅決禁止因防疫檢測等任何原因占用應急車道,確保應急運輸車輛快速通行。
(二)有力有序恢復交通運輸服務。各地要在堅持做好疫情防控工作前提下,結合企業復工、學校開學的時間安排,有序逐漸恢復已暫停運營的交通運輸服務;不得禁止其他地區交通運輸工具通行。城市、城際公交暫停運營期間,要為醫生、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。
三、確?!安嘶@子”產品和農業生產資料正常流通
各地要切實落實《農業農村部辦公廳 交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關于確?!安嘶@子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》(農辦牧〔2020〕7號)及自治區相關文件要求,在采取包括交通管制在內的疫情防控措施的同時,做好如下工作。
(一)嚴格執行“綠色通道”制度。各地要按照《交通運輸部 國家發展改革委 財政部關于進一步優化鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》(交公路發〔2019〕99號)要求,堅決落實有關措施,確保鮮活農產品運輸暢通。
(二)保障“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通。各地要加強“菜籃子”產品價格變動和市場供求的監測,積極協調產區和銷區構建穩定的對接關系,強化調運組織管理,確保重點地區“菜籃子”產品有效供給。飼料生產和屠宰企業在做好新冠肺炎疫情防控基礎上,要加快生產恢復。各地糧食與物資儲備部門要加強與飼料生產企業溝通對接,及時解決飼料生產原材料短缺問題,加快擴大飼料生產,滿足畜禽養殖飼料需求,增加畜禽產品有效供給。各有關部門要做好生產指導和技術服務,加強動植物疫病防控,全力保障農產品穩定生產。
(三)加強宣傳引導。各級各部門要充分認識保障當前農產品供應充足和價格基本穩定對維持群眾正常生活秩序、有效防控疫情的極端重要性,要結合本地工作實際,多種渠道、多種形式廣泛宣傳防控疫情的科學措施,為“菜籃子”產品流通和農產品生產創造必要的便利條件,確?!安嘶@子”產品產得出、運得走、供得上。
各級各部門領導干部要堅守崗位、靠前指揮,深入疫情防控、交通運輸保障、“菜籃子”產品和農業生產資料流通一線,做好疫情防控期間交通運輸、“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通各項工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
廣西壯族自治區
新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控工作領導小組指揮部辦公室
2020年2月7日