廣西金栗特種機器人有限公司生產線
本報記者 胡鐵軍
南寧經開區重點推進行政審批制度、行政管理機制、開放合作體制機制、城市建設管理等改革,制定改革措施破“堅冰”,激發活力促發展。
繼廣西首個行政審批局即南寧經開區行政審批局成立后,經開區又率先在廣西推行“一窗通辦”審批新模式,實現行政審批改革再升級,審批程序再“瘦身”,審批效率再提速。
“一窗通辦”審批新模式按照“前臺標準化綜合受理,后臺智能化并聯審批”的標準,將過去涉及行政審批業務的所有窗口統一整合為綜合受理窗口。目前經開區涉及的9大類74項審批服務事項均可實現“一窗通辦”。
此外,經開區還與南寧市工商局簽訂了商事登記改革合作框架協議,成立了廣西首家由政府主導的商務秘書公司,為企業免費提供工商注冊、注冊咨詢、商務接待等服務。2016年,政務服務大廳設立“政府扶持政策”窗口,統一受理政府扶持政策的咨詢和申請,促進政策落地,免去了企業在各個部門間來回奔波。經開區還不斷完善網上審批管理系統,實現各業務操作系統與信息庫的無縫對接。
經開區積極探索“大部制”改革,將審計部門調整為與紀檢監察部門合署辦公,并更名為紀檢監察審計局,通過建立紀檢監察與審計互動聯動工作機制,實行黨紀監督、行政監督與審計監督三位一體的綜合監督模式。
經開區還將原來多頭管理、力量分散、征地辦職能邊緣化的3家征拆公司,整合組建為一家新的征地公司,實行企業化管理,打破人員身份限制,按崗位確定薪酬待遇。
在城市建設領域,經開區成立“多規合一”的工作領導小組,試點“多規合一”編制;對轄區范圍內工業項目驗收由“各部門串聯式驗收”改為“多部門一次性并聯驗收”,使驗收時間由之前的45個工作日縮短至15個工作日。
在籌融資領域,經開區通過政府購買服務方式,獲得24億元授信額度;綠港集團私募債成功發售10億元;安排2000萬元中小企業助保貸鋪底資金,強化與自治區、南寧市金融服務機構溝通,推薦并提供擔保貸款2億元、助保金貸款3億元以上;通過與金融集團合作,為轄區企業提供擔保、應急和小額貸款共46.8億元。